“푸틴·트럼프 불참에 무너진 이스탄불 평화회담…젤렌스키 단독 외교 실패?”

“푸틴·트럼프 회담 불참, 젤렌스키 외교 고립…이스탄불 평화회담 좌초”
푸틴-젤렌스키-트럼프, 이스탄불 평화회담 불참…성과 기대 급락
2025년 5월 중순 튀르키예 이스탄불에서 예정된 러시아-우크라이나 평화회담이 주요 당사국 정상들의 불참 선언으로 인해 큰 외교적 성과 없이 종료될 가능성이 높아졌다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 도널드 트럼프 미국 대통령이 회담에 참석하지 않기로 하면서, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 회담 자체의 정당성을 문제 삼고 있다.
1. 푸틴 대통령, 회담 불참…대신 대표단 파견
푸틴 대통령은 이번 회담에 불참하고, 블라디미르 메딘스키 보좌관이 이끄는 대표단을 파견하기로 결정했다. 대표단에는 외무부와 국방부 차관, 군 정보기관 관계자 등이 포함됐지만, 푸틴 본인은 명단에서 빠졌다. 크렘린은 구체적인 불참 이유를 밝히지 않았으나, 러시아 내부 강경파의 압박과 체면 손실 우려가 작용한 것으로 보인다.
2. 젤렌스키 대통령 “푸틴 없인 대화 무의미”
젤렌스키 대통령은 전쟁 종식을 위한 핵심 조건으로 푸틴 대통령과의 직접 회담을 강조해왔다. 그는 푸틴의 불참을 "회담의 본질적 목적 자체를 훼손하는 행위"로 규정하며 강하게 비판했다. 특히 트럼프의 참석을 통해 푸틴을 압박하려 했던 전략이 무산되며, 젤렌스키는 회담 참석 여부를 재검토 중이다.
3. 트럼프 대통령도 불참…미국은 루비오 장관 파견
트럼프 대통령은 중동 순방 중 이스탄불 회담 참석 가능성을 시사했지만, 푸틴 불참 발표 이후 입장을 선회해 회담에 참여하지 않기로 결정했다. 이에 따라 미국은 마코 루비오 국무장관을 대표로 파견해 상징적 참여에 그치게 됐다. 미국 측은 “실질적 합의가 어려워진 이상, 제한적 외교적 역할만 수행하겠다”는 입장을 밝혔다.
4. 국제사회 반응…냉담한 시선 속 우려 고조
중국과 브라질은 양국 정상의 직접 협상을 촉구하며, 푸틴의 불참을 유감으로 표현했다. 유럽 주요국은 회담 실패로 인해 무기 지원과 경제 제재 재조정 가능성을 거론하고 있다. 유엔은 인도적 통로 개방이나 포로 교환 수준의 합의라도 끌어낼 필요가 있다고 강조했다.
5. 결론: 회담 의미 퇴색, 실질적 성과는 미지수
이스탄불 회담은 전쟁 발발 3년 만에 시도된 중요한 외교적 기회였지만, 핵심 당사자들의 불참으로 회담의 상징성조차 희석되고 있다. 젤렌스키와 푸틴 모두 서로를 외교 무대로 끌어내는 데 실패했으며, 트럼프의 역할 역시 제한됐다. 국제사회는 다시 교착 상태로 회귀한 현실에 당혹감을 감추지 못하고 있다.
6. 향후 전망과 과제
이스탄불 회담이 실패로 귀결되면서, 전쟁 종식 가능성은 더욱 불투명해졌다. 우크라이나는 서방 지원에 의존해 방어와 반격을 지속할 것으로 보이며, 러시아는 체제 결속과 국익 강화를 위한 군사 압박을 유지할 것으로 관측된다. 튀르키예의 중재 실패는 제3국 중재론을 촉진할 수 있으며, 중국·인도·바티칸 등 중립국들이 새로운 협상 채널을 시도할 수 있다는 전망도 나오고 있다. 유엔은 비공식 외교 접촉 확대를 검토 중이며, 전선 확대를 막기 위한 외교 조율이 필요하다.
7. 정치적 해석과 각국의 의도 분석
푸틴 대통령의 불참은 ‘굴욕 회피’와 ‘전략적 지렛대 유지’를 위한 의도적 선택으로 해석된다. 젤렌스키는 회담 무산을 통해 서방의 추가 지원 명분을 강화하는 데 주력하고 있으며, 트럼프는 실패한 회담의 부담을 피하고 향후 중재자로서의 입지를 남기기 위한 정치적 계산을 택했다. 각국은 이번 회담을 실질적 평화보다는 외교적 입장 강화의 수단으로 활용한 셈이다.
8. 종합평가
이스탄불 회담은 형식적으로는 '평화협상'이었지만, 실질적으로는 외교 실패의 전형으로 기록될 가능성이 크다. 회담은 전쟁의 전환점을 만들기는커녕, 당사국 간 신뢰 부족과 정치적 계산이 외교적 해법을 얼마나 어렵게 만드는지를 여실히 보여주었다. 국제사회는 ‘푸틴-젤렌스키 간 직접 담판’ 외에는 뚜렷한 해결책을 찾지 못하고 있으며, 회담 이후에도 전장은 조용한 외교 대신 더 거센 포성으로 채워질 수 있다는 경고가 커지고 있다.
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